國家獸藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟 National veterinary drug industry technology innovation alliance |
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日前,河北省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,到2025年,河北省生態(tài)高效、綠色健康的中獸藥創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢基本形成。中獸藥年總產(chǎn)值達(dá)到25億元以上,國內(nèi)市場占有率達(dá)到25%,年出口額超1億元,保持全國首位。到2030年,中獸藥創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、政策支持體系等基本建立,實(shí)現(xiàn)由大省向強(qiáng)省的跨越。中獸藥年總產(chǎn)值達(dá)到70億元以上,國內(nèi)市場占有率達(dá)到35%,年出口額超5億元,持續(xù)保持全國首位。
意見提出,中獸藥是中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在動物疫病預(yù)防控制、保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生物安全方面發(fā)揮著重要和獨(dú)特作用。河北將通過加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大宣傳力度,深挖市場潛力,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,突出主攻品種,做大領(lǐng)軍企業(yè),嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,培樹知名品牌等措施,加快推進(jìn)中獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)原料基地,提供優(yōu)質(zhì)藥源。在“兩帶三區(qū)”建設(shè)“人藥獸藥兼用”的優(yōu)質(zhì)中藥材種養(yǎng)基地,重點(diǎn)發(fā)展連翹、黃芩、杏仁、黃芪、板藍(lán)根、金銀花等中獸藥所需大宗藥材。引導(dǎo)中藥材傳統(tǒng)種植區(qū)有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),培育一批經(jīng)營規(guī)模大、運(yùn)作機(jī)制新、帶動能力強(qiáng)的種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社,大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;支持中獸藥企業(yè)采用“公司+基地+合作社+養(yǎng)殖場(戶)”等合作模式,集中建設(shè)成方連片的自有優(yōu)質(zhì)中藥材種養(yǎng)基地。對標(biāo)中獸藥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),完善中藥材種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),倒逼種養(yǎng)主體按標(biāo)生產(chǎn),為中獸藥企業(yè)提供高品質(zhì)藥源。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強(qiáng)化科技支撐。支持高校、科研院所、企業(yè)科技創(chuàng)新中心等機(jī)構(gòu),增加相關(guān)科研立項(xiàng)數(shù)量,購置先進(jìn)儀器設(shè)備,運(yùn)用現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)與儀器分析,持續(xù)加強(qiáng)中獸藥基礎(chǔ)理論研究。挖掘中獸藥傳統(tǒng)方劑、經(jīng)典名方、民間驗(yàn)方,加強(qiáng)中獸藥防治常見多發(fā)病、重大傳染病關(guān)鍵技術(shù)研究。在省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系涉牧團(tuán)隊中設(shè)置獸用抗菌藥減量化使用崗位,中藥創(chuàng)新團(tuán)隊中設(shè)置中獸醫(yī)藥崗位,研究臨床疾病的癥候表現(xiàn)、中醫(yī)證型與中獸藥防控方案,促進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保中獸藥的普及應(yīng)用。
細(xì)化分工協(xié)作,推進(jìn)專業(yè)生產(chǎn)。在保定、石家莊、辛集、邢臺等中藥材集散地和中獸藥生產(chǎn)加工聚集區(qū),按照供應(yīng)品種進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)大中型中獸藥生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合共建中獸藥提取中心,實(shí)現(xiàn)集中集約生產(chǎn),減少中藥材資源損耗,確保為中獸藥制劑生產(chǎn)提供品質(zhì)可靠、穩(wěn)定均一的原材料。爭取國家政策支持,引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品特色等,調(diào)整現(xiàn)有生產(chǎn)線和產(chǎn)品品種,支持品牌優(yōu)、產(chǎn)能小、前景好、區(qū)域近的企業(yè)相互委托加工,推行專人、專線生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)專業(yè)化管理、產(chǎn)品精細(xì)化生產(chǎn)。
做大優(yōu)勢企業(yè),提高市場競爭力。選擇3至4家大型中獸藥企業(yè)給予重點(diǎn)支持,引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理結(jié)構(gòu),提升發(fā)展層次;通過收購、參股、兼并等方式開展合作,加快資源要素整合和企業(yè)兼并重組,努力打造生產(chǎn)設(shè)備及工藝先進(jìn)、具有較強(qiáng)研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)帶動力的航母型領(lǐng)軍企業(yè)。選擇10至15家產(chǎn)品質(zhì)量過硬、技術(shù)優(yōu)勢突出、單品市場占有率較高的企業(yè),著力培養(yǎng)差異化競爭優(yōu)勢,重點(diǎn)支持雙黃連口服液、清瘟解毒口服液、麻杏石甘口服液等中獸藥產(chǎn)品發(fā)展,助推企業(yè)成為中獸藥單品生產(chǎn)領(lǐng)域的冠軍。
嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管,確保產(chǎn)品品質(zhì)。組織有關(guān)單位制定完善的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)中獸藥質(zhì)量穩(wěn)定、可控,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。鼓勵行業(yè)協(xié)會、質(zhì)量專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合中獸藥龍頭企業(yè)制定要求更嚴(yán)、水平更高的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,加快高水平質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給。強(qiáng)化中獸藥生產(chǎn)過程質(zhì)量安全控制,落實(shí)獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,推進(jìn)二維碼追溯制度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、倉儲、物流、養(yǎng)殖等全程可追溯。
打造知名品牌,增強(qiáng)競爭實(shí)力。支持中獸藥企業(yè)利用一流品牌設(shè)計機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)意設(shè)計,針對不同產(chǎn)品制定個性化營銷策略,通過技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和品質(zhì)創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場競爭能力強(qiáng)、國際影響力大的中獸藥知名品牌。完善獸藥廣告審查制度,加大對中獸藥產(chǎn)品宣傳力度,提高品牌中獸藥知名度和市場占有率??茖W(xué)界定中獸藥知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍和內(nèi)涵,建立完善中獸藥品牌保護(hù)體系,加強(qiáng)藥方、品牌和著述版權(quán)保護(hù)力度。
弘揚(yáng)中醫(yī)文化,拓展應(yīng)用市場。立足河北中醫(yī)藥底蘊(yùn)深厚、中藥材資源豐富、中藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚特點(diǎn),發(fā)揮中獸藥在對抗病毒、提高免疫力和促進(jìn)生長發(fā)育等方面的獨(dú)特優(yōu)勢,主動引導(dǎo)市場,拓展應(yīng)用深度和廣度,增加市場容量,提高畜產(chǎn)品品質(zhì),促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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