行業(yè)焦點

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）、畜牧獸醫(yī)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，部屬有關(guān)事業(yè)單位：

為加強(qiáng)“十四五”時期官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，切實強(qiáng)化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，我部組織制定了《2022—2025年全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年2月10日

2022—2025年全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃

為深入貫徹《中華人民共和國動物防疫法》，落實《“十四五”全國畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，加強(qiáng)官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化官方獸醫(yī)培訓(xùn)，提升官方獸醫(yī)隊伍依法履職能力和水平，制定本計劃。

一、總體目標(biāo)

以提高官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)為重點，加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn)考核，強(qiáng)化培訓(xùn)條件保障，加快培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的官方獸醫(yī)隊伍，為有效開展動物檢疫工作、保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全提供有力支撐。到2025年，國家、省、市、縣四級官方獸醫(yī)培訓(xùn)體系進(jìn)一步健全完善，官方獸醫(yī)知識結(jié)構(gòu)持續(xù)更新優(yōu)化，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)明顯提升，省、市、縣三級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)完訓(xùn)率達(dá)到100%，考試合格率達(dá)到90％以上。

二、基本原則

（一）分級實施，全員培訓(xùn)?？h級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門分別制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃并組織實施。動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)按照培訓(xùn)計劃要求，全員參加培訓(xùn)。協(xié)檢人員培訓(xùn)參照官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃執(zhí)行。

（二）面向基層，務(wù)實管用。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，聚焦主責(zé)主業(yè)，緊密結(jié)合官方獸醫(yī)崗位要求和基層動物檢疫監(jiān)督工作實際確定培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)工作針對性和實效性。

（三）自學(xué)為主，學(xué)時管理。充分應(yīng)用信息化手段加強(qiáng)培訓(xùn)，有效激發(fā)官方獸醫(yī)自主學(xué)習(xí)動力。實行學(xué)時制度，完善考核評價機(jī)制，督促指導(dǎo)官方獸醫(yī)及時查漏補(bǔ)缺，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)官方獸醫(yī)培訓(xùn)

1.崗前培訓(xùn)。對新任命的官方獸醫(yī)進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督、畜禽屠宰管理、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全、官方獸醫(yī)職業(yè)道德規(guī)范和行風(fēng)建設(shè)、動物衛(wèi)生法學(xué)理論等方面培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的方可上崗。崗前培訓(xùn)和考核由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體組織實施。每人參加培訓(xùn)時間不得少于40學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。

2.在崗培訓(xùn)。對在崗官方獸醫(yī)進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動物疫情應(yīng)急處置等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)，持續(xù)提升官方獸醫(yī)依法履職能力和專業(yè)技術(shù)水平。在崗培訓(xùn)由省、市兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織實施。每人每年參加培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。

3.學(xué)歷學(xué)位教育。有條件的省份，要積極探索與相關(guān)高等院校聯(lián)合開展獸醫(yī)專業(yè)學(xué)歷學(xué)位教育，進(jìn)一步提升官方獸醫(yī)隊伍學(xué)歷學(xué)位層次，提高獸醫(yī)專業(yè)知識水平。

（二）加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

1.組建官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資庫。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)組建國家官方獸醫(yī)培訓(xùn)師資庫，加強(qiáng)師資選拔、培訓(xùn)、考核和動態(tài)管理。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，完善省級師資隊伍，做好相關(guān)條件保障，并積極向國家?guī)熧Y庫推薦優(yōu)秀師資。每名師資每年應(yīng)承擔(dān)不少于6學(xué)時的官方獸醫(yī)培訓(xùn)任務(wù)。

2.提升官方獸醫(yī)師資能力。對官方獸醫(yī)師資進(jìn)行動物檢疫監(jiān)督、動物衛(wèi)生法學(xué)理論、重大動物疫情應(yīng)急處置等方面培訓(xùn)。官方獸醫(yī)師資培訓(xùn)分別由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實施。每人每年參加培訓(xùn)時間不得少于30學(xué)時（含線上培訓(xùn)）。完善官方獸醫(yī)師資輪訓(xùn)制度，官方獸醫(yī)師資每2—3年輪訓(xùn)一次。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定官方獸醫(yī)培訓(xùn)大綱，審定培訓(xùn)教材和考試題庫。中國動物疫病預(yù)防控制中心具體承擔(dān)培訓(xùn)教材課件制作、考試題庫完善、培訓(xùn)考試平臺運(yùn)維等工作。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在使用通用培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，結(jié)合實際完善本省份官方獸醫(yī)培訓(xùn)教材，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后用于官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。

四、組織實施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中國動物疫病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)承擔(dān)全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)計劃具體實施工作，指導(dǎo)各地開展官方獸醫(yī)培訓(xùn)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實加強(qiáng)對官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，提供培訓(xùn)條件，配齊配強(qiáng)師資人員，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和總結(jié)評估，統(tǒng)籌做好本地官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要協(xié)助同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作。

（二）提高培訓(xùn)實效。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)工作實際，采取集中培訓(xùn)與日常自學(xué)相結(jié)合、線上培訓(xùn)與線下培訓(xùn)相結(jié)合方式，進(jìn)一步完善培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加快補(bǔ)齊官方獸醫(yī)業(yè)務(wù)知識技能短板，強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)官方獸醫(yī)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德和紀(jì)律規(guī)矩，保持良好作風(fēng)和工作狀態(tài)。要充分發(fā)揮獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊和“牧運(yùn)通”APP作用，督促指導(dǎo)官方獸醫(yī)加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，全面開展官方獸醫(yī)線上培訓(xùn)和線上考試。

（三）嚴(yán)格學(xué)時管理。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要健全完善官方獸醫(yī)培訓(xùn)檔案，建立激勵約束機(jī)制。對參加線下培訓(xùn)的，應(yīng)發(fā)放培訓(xùn)證書（證明），明確培訓(xùn)學(xué)時。官方獸醫(yī)應(yīng)于每年12月底前登錄獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺官方獸醫(yī)培訓(xùn)考試模塊或“牧運(yùn)通”APP，提交當(dāng)年參加培訓(xùn)相關(guān)證明材料。對參加線上培訓(xùn)的，可自動累積學(xué)時。

（四）強(qiáng)化考核評價。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要健全完善官方獸醫(yī)培訓(xùn)考核評價機(jī)制，將官方獸醫(yī)參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核情況作為官方獸醫(yī)任職考核、職務(wù)職稱晉升的重要內(nèi)容和依據(jù)。中國動物疫病預(yù)防控制中心要定期統(tǒng)計分析官方獸醫(yī)參訓(xùn)率、考試合格率等信息，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報告，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部適時向各地通報相關(guān)情況。對在官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作中做出成績和作出貢獻(xiàn)的單位和個人，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可以適當(dāng)方式進(jìn)行表揚(yáng)。