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為加強獸藥質(zhì)量監(jiān)管,保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用藥安全,根據(jù)全國獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃,我部組織對全國獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位進行了獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
一、總體情況
2019年第四季度完成獸用生物制品監(jiān)督抽檢78批,不合格3批(見附件1)。
2019年第四季度完成化學(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品省級監(jiān)督抽檢3422批,不合格59批,其中1批檢出非法添加物(見附件2);完成化學(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品部級跟蹤檢驗905批,不合格39批,其中1批檢出非法添加物(見附件3)。
2019年第四季度監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不符合獸藥追溯監(jiān)管要求的獸藥產(chǎn)品14批(見附件4)。
獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格產(chǎn)品相關(guān)信息請登錄“中國獸藥信息網(wǎng)”的“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢系統(tǒng)”查閱。
二、不合格產(chǎn)品情況
(一)獸用生物制品不合格產(chǎn)品情況
3批不合格產(chǎn)品中,1批布氏菌病活疫苗(A19株)活菌計數(shù)不符合規(guī)定;2批小反芻獸疫活疫苗(clone 9株)病毒含量測定不符合規(guī)定。
?。ǘ┗瘜W(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品省級監(jiān)督抽檢不合格情況
1.不合格項目:主要包括性狀、鑒別、檢查項、含量測定等項目。59批不合格產(chǎn)品中,有41批產(chǎn)品1個項目檢驗不合格,16批產(chǎn)品2個項目檢驗不合格,2批產(chǎn)品3個項目檢驗不合格。
2.抽檢環(huán)節(jié)質(zhì)量狀況:生產(chǎn)環(huán)節(jié)、經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的抽檢數(shù)量分別占抽檢總數(shù)的13.5%、77.2%、9.2%,不合格率分別為0.2%、2.1%、0.9%。
3.產(chǎn)品類別質(zhì)量狀況:化學(xué)藥品類產(chǎn)品、抗生素類產(chǎn)品、中藥類產(chǎn)品、其他類產(chǎn)品分別占抽檢總數(shù)的30.8%、41.9%、25.2%、2.1%,不合格率分別為1.5%、1.3%、2.9%、0%。
?。ㄈ┗瘜W(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品部級跟蹤檢驗不合格情況
1.總體情況:本季度共對240個獸藥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行了跟蹤檢驗,其中有33個生產(chǎn)企業(yè)的39批產(chǎn)品不合格,產(chǎn)品不合格率為4.3%。
2.不合格項目:主要包括性狀、鑒別、檢查項、含量測定等項目。39批不合格產(chǎn)品中,有37批產(chǎn)品1個項目檢驗不合格,2批產(chǎn)品2個項目檢驗不合格。
3.產(chǎn)品類別質(zhì)量狀況:化學(xué)藥品類產(chǎn)品、抗生素類產(chǎn)品、中藥類產(chǎn)品、其他類產(chǎn)品分別占抽檢總數(shù)的34.8%、35.9%、27.7%、1.6%,不合格率分別為2.5%、6.2%、4.8%、0%。
?。ㄋ模┎环汐F藥追溯監(jiān)管要求獸藥產(chǎn)品情況
14批不符合獸藥追溯監(jiān)管要求的獸藥產(chǎn)品中,有1批獸藥產(chǎn)品二維碼無法識讀,13批獸藥產(chǎn)品查詢不到追溯信息。
三、重點監(jiān)控企業(yè)情況
根據(jù)《2019年獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃》重點監(jiān)控企業(yè)判定原則,判定以下14家企業(yè)為重點監(jiān)控企業(yè)。
1.西藏自治區(qū)獸醫(yī)生物藥品制造廠(全年獸藥質(zhì)量通報中獸用生物制品同一企業(yè)被抽檢產(chǎn)品2批次以上(含2批)不合格)。
2.哈爾濱三馬獸藥業(yè)有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報涉嫌違法添加其他藥物成分)。
3.山東華爾康獸藥有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
4.上海瑞博(沈丘)生物工程有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
5.四川恒通動物制藥有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
6.廣東省前沿動物保健有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
7.佛山市佛丹動物藥業(yè)有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
8.廣東金海潤生物科技有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報中藥產(chǎn)品的鑒別中有一種或一種以上的成分未檢出)。
9.江蘇禾寶藥業(yè)有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報含量低于50%(含50%)或高于150%(含150%))。
10.吉林圣浩動??萍加邢薰荆ó?dāng)期獸藥質(zhì)量通報含量低于50%(含50%)或高于150%(含150%))。
11.江西省創(chuàng)欣藥業(yè)集團有限公司(當(dāng)期獸藥質(zhì)量通報含量低于50%(含50%)或高于150%(含150%)的)。
12.四川科達(dá)康動物藥業(yè)有限公司(全年獸藥質(zhì)量通報中同一企業(yè)被抽檢產(chǎn)品不合格批次超過10%(含10%),抽檢8批,其中3批不合格)。
13.成都科銳動物藥業(yè)有限公司(全年獸藥質(zhì)量通報中同一企業(yè)被抽檢產(chǎn)品不合格批次超過10%(含10%),抽檢12批,其中3批不合格)。
14.揭陽漢邦生物股份有限公司(全年獸藥質(zhì)量通報中同一企業(yè)被抽檢產(chǎn)品不合格批次超過10%(含10%),跟蹤抽檢3批,3批均不合格,該不合格產(chǎn)品信息見2019年第四期通報)。
四、抽檢發(fā)現(xiàn)的主要問題
本期抽檢的獸藥產(chǎn)品不合格項目主要集中在以下四方面:一是含量不合格?;庮惡涂股仡惍a(chǎn)品不合格的主要問題在于含量不符合要求,多為含量偏低,存在企業(yè)不按生產(chǎn)工藝生產(chǎn)、對質(zhì)量控制不嚴(yán)或為降低成本不按處方投料等問題,不排除有些企業(yè)生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品包裝存在問題,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。二是中藥有效成分無法檢出。中藥類產(chǎn)品不合格的主要問題為生產(chǎn)企業(yè)偷工減料,減少藥材投料品種或以次充好,導(dǎo)致一種或幾種藥材無法檢出。三是非法添加現(xiàn)象依然存在。本季度抽檢活動中有1批中藥樣品檢出添加大量非處方晶體等。四是其他項目不合格情況。檢測發(fā)現(xiàn)獸藥性狀、干燥失重、水分、溶解性、有關(guān)物質(zhì)和無菌等均存在不合格現(xiàn)象。不合格原因與企業(yè)設(shè)備設(shè)施、原材料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)包裝工藝、生產(chǎn)過程未按GMP要求進行濕度和潔凈度控制等相關(guān)。
五、有關(guān)工作要求
(一)對被抽樣單位的處罰。各地要按照獸藥管理有關(guān)規(guī)定,對從生產(chǎn)企業(yè)抽取樣品檢測結(jié)果不合格的,責(zé)令停止生產(chǎn)被抽檢產(chǎn)品,立即召回相關(guān)售出產(chǎn)品,依法立案查處并監(jiān)督銷毀相關(guān)不合格產(chǎn)品;相關(guān)獸藥生產(chǎn)企業(yè)要經(jīng)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門審核整改合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);符合從重處罰情形的,要依法吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。對從經(jīng)營企業(yè)抽取樣品檢測結(jié)果不合格的,要依法立案查處并監(jiān)督銷毀經(jīng)營企業(yè)相關(guān)庫存產(chǎn)品;對不符合《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的經(jīng)營企業(yè),要責(zé)令限期整改,逾期不改正或改正后再犯的,按照《獸藥管理條例》第五十九條有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,符合從重處罰情形的,要依法吊銷獸藥經(jīng)營許可證。
(二)對標(biāo)稱獸藥生產(chǎn)企業(yè)的處理處罰。從經(jīng)營企業(yè)、使用環(huán)節(jié)抽取樣品檢測結(jié)果不合格的,標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強對標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量管控,針對存在的問題進行整改,同時要按要求做好產(chǎn)品入庫、出庫信息上傳等工作。
從經(jīng)營企業(yè)抽取樣品檢測發(fā)現(xiàn)非法添加其他獸藥成分的,經(jīng)營企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門要組織做好追溯調(diào)查核實工作。調(diào)查核實結(jié)果要及時報我部畜牧獸醫(yī)局和標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門。確認(rèn)非法添加其他獸藥成分的獸藥產(chǎn)品是標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的,標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時組織查處,責(zé)令停止生產(chǎn)被抽檢產(chǎn)品,召回相關(guān)售出產(chǎn)品,依法立案查處并監(jiān)督銷毀相關(guān)不合格產(chǎn)品;經(jīng)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門審核整改合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn);符合從重處罰情形的,要依法吊銷獸藥生產(chǎn)許可證或撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號。
?。ㄈΣ环汐F藥追溯二維碼監(jiān)管要求情況的查處。監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)獸藥產(chǎn)品存在不符合獸藥追溯監(jiān)管要求情況的,標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)所在地省級畜牧獸醫(yī)主管部門要及時對相關(guān)獸藥產(chǎn)品賦碼及信息上傳情況開展調(diào)查,并按照《獸藥管理條例》及獸藥追溯監(jiān)管有關(guān)規(guī)定進行查處。
?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)要求。各地要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第97號規(guī)定,對符合從重處罰的情形,依法予以從重處罰。符合吊銷證書或撤銷批準(zhǔn)文號條件的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定啟動吊銷獸藥生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號等程序,其中符合撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號情形的,相關(guān)省級畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時將撤銷獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號建議及執(zhí)法辦案材料報我部畜牧獸醫(yī)局。各省級畜牧獸醫(yī)主管部門要在案件查處完成后,依據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》規(guī)定,及時公開案件查處信息。
六、獸藥安全使用要求
各地要督促指導(dǎo)廣大養(yǎng)殖者按照《獸藥管理條例》及配套規(guī)章有關(guān)要求,從合法正規(guī)的獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)購買獸藥產(chǎn)品并索取保存相關(guān)憑證;購買時查看外包裝相關(guān)標(biāo)識,通過“國家獸藥綜合查詢”手機APP掃描產(chǎn)品包裝上的“二維碼”,重點查看獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、作用用途(適應(yīng)癥)、用法用量、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期等信息是否齊全,也可登陸中國獸藥信息網(wǎng)(www.ivdc.org.cn)的“國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”查詢核實所購買獸藥產(chǎn)品的批準(zhǔn)信息;購買獸藥后要按照說明書標(biāo)簽的貯藏條件保存獸藥,并按照執(zhí)業(yè)獸醫(yī)醫(yī)囑、用法用量和休藥期進行使用,禁止超范圍、超劑量使用獸藥,并嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定,切實維護動物健康和動物源性食品安全。
附件:1. 2019年第四季度獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢不合格獸用生物制品匯總表
2. 2019年第四季度省級監(jiān)督抽檢不合格化學(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品匯總表
3. 2019年第四季度部級跟蹤檢驗不合格化學(xué)藥品等獸藥產(chǎn)品匯總表
4. 不符合獸藥追溯二維碼監(jiān)管要求情況匯總表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2020年2月27日
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